LE PRESIDENT A 300 MILLIONS € / JOUR (1/3)

300 millions d’euros par jour[i]. C’est ce que nous a coûté le quinquennat de M. Sarkozy si l’on se réfère à la une quelque peu tapageuse de l’hebdomadaire Marianne[ii]. Un chiffre qui fait tourner la tête mais qui mérite une analyse plus approfondie. Pour ma part relativement sceptique devant cette façon d’évaluer des éléments issus de l’activité humaine uniquement par les chiffres[iii], j’aurais néanmoins tendance à prendre au mot le Président qui s’est proclamé homme de résultats et chantre de la politique du chiffre.

Le tableau donné sur ce lien donne l’évolution de la dette de la France (en valeur absolue et en pourcentage du PIB) ainsi que le taux de croissance depuis 1981[iv]. Parallèlement sont reportés les Présidents de la République et les 1^erMinistres au 31 décembre de l’année de référence.

On note bien sûr au premier regard qu’en valeur absolue la dette n’a jamais cessé de croître sur la période étudiée. Si on raisonne en ratio de PIB, elle n’a décrut qu’à cinq occasions (1988, 1999, 2000, 2001 et 2006). On remarque ainsi que Lionel Jospin est le seul 1^er Ministre à avoir fait décroitre de manière durable l’endettement du pays[v], ce qui invalide d’emblée les procès de mauvais gestionnaire régulièrement lancé par l’UMP au PS[vi]. La performance de Dominique de Villepin, seul 1^er Ministre à avoir contracté l’endettement public en rapport au PIB de manière significative en une année, mérite également d’être soulignée.

Qui sont les « moins mauvais » ?

années	Evolution de la dette par rapport à l'année précédente en Mds€	Président de la République (au 31/12 de l'année)	1er Ministre (au 31/12 de l'année)
2006	4,6	Chirac	de Villepin
1981	17,9	Mitterrand	Mauroy
1999	18,5	Chirac	Jospin
2000	21,4	Chirac	Jospin
1991	21,5	Mitterrand	Cresson
1986	21,6	Mitterrand	Chirac
1988	21,6	Mitterrand	Rocard
1983	24,5	Mitterrand	Mauroy
2001	26	Chirac	Jospin
1985	26,3	Mitterrand	Fabius

Le tableau ci-dessous fait apparaître les dix moins mauvaises années d’évolution de la dette en valeur absolue.

Avec une certaine surprise, les 1^er Ministres de gauche sont largement majoritaires[vii]. On pourrait même exclure la première année de 1^er ministre de Jacques Chirac (1986) du fait que près de la moitié de l’année a été gouvernée par la gauche et qu’il a bénéficié de la situation de son prédécesseur. On relève là aussi que Dominique de Villepin est le seul 1^er Ministre de droite à pouvoir se targuer d’un bilan flatteur sur ce registre, et qu’il est même le seul 1^er Ministre depuis 30 ans à avoir connu un exercice budgétaire quasiment à l’équilibre(2006) avec une augmentation de la dette en valeur absolue de seulement 4,6 Mds€.

Si l’on raisonne en ratio du PIB (tableau ci-dessous), les conclusions demeurent globalement les mêmes.

années	Evolution en ratio du PIB par rapport à l'année précédente (en %)	Président de la République (au 31/12 de l'année)	1er Ministre (au 31/12 de l'année)
2006	-2,7	Chirac	de Villepin
2000	-1,5	Chirac	Jospin
1999	-0,6	Chirac	Jospin
2001	-0,4	Chirac	Jospin
1988	-0,1	Mitterrand	Rocard
1998	0,1	Chirac	Jospin
2007	0,1	Sarkozy	Fillon
1986	0,5	Mitterrand	Chirac
1989	0,7	Mitterrand	Rocard
1991	0,8	Mitterrand	Cresson

Le tandem Sarkozy-Fillon apparaît ici avec une année presque stable pour le début de leur mandat (2007). Mais là aussi, on peut reprendre l’argument donné pour Jacques Chirac (année 1986) précédemment : le prédécesseur de M. Fillon a été aux commandes pendant près de la moitié de l’année et s’est d’ailleurs déjà illustré par un exercice budgétaire réussi l’année précédente, ce qui n’a pas été le cas par la suite ….

Pour lire la suite : cliquer ici

[i] Plus exactement 293 millions d’euros. Soit 12 millions d’euros toutes les heures et 200 000 euros par seconde …

[ii]L’hebdomadaire annonce que la dette publique française s’est accrue de 500 Mds€ depuis l’élection de M. Sarkozy. Sur les exercices budgétaires de 2007 à 2011, le chiffre est de 535,8 Mds€.

[iii] Le PIB est ainsi, par exemple, un indicateur très relatif. On peut reprendre l’exemple de Keynes : si on payait la moitié des chômeurs à creuser des trous, et l’autre moitié à les reboucher, on obtiendrait de fantastiques chiffres de croissance. Plus concrètement, une usine qui pollue contribuera à la création de valeur ajoutée, sans décompte de la pollution générée. L’entreprise chargée de nettoyer la pollution générée par la première additionnera sa valeur ajoutée à la valeur ajoutée totale et sera donc elle aussi comptabilisée dans le PIB.

[iv]Sources : http://www.insee.fr/fr/themes/tableau.asp?reg_id=0&id=159et http://www.insee.fr/fr/themes/tableau.asp?reg_id=0&ref_id=NATTEF08318  (chiffres de 2011 en attente de consolidation)

[v] M. Jospin a toutefois bénéficié d’une conjoncture économique très favorable (le boom des nouvelles technologies) avec des croissances de 3,3% en 1999, 3,7% en 2000 et 1,8% en 2001.

[vi] Sans pour autant exempter celui-ci de responsabilités dans la crise actuelle. N’oublions pas que la déflation compétitive et la politique monétariste a été initiée par le gouvernement Mauroy (avec Jacques Delors comme ministre des finances) puis régulièrement suivie par tous les gouvernements qui lui ont succédé. De même, les principales mesures de dérégulation financière ont été le fait de gouvernements dits de gauche, notamment sous l’impulsion de Jacques Delors (ministre des finances), Pierre Bérégovoy (ministre des finances puis 1^erministre) et Dominique Strauss-Kahn (ministre des finances du gouvernement Jospin).

[vii] Sur la période 1981-2011, il y a une 15 années de gouvernements de gauche et 16 années de gouvernements de droite.